Enseguida, se aprobó con 25 votos por cédula la ratificación de la ciudadana Norma Angélica Morquecho Damasco en el cargo de Magistrada del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado, por un periodo de siete años, comprendido a partir del 21 de septiembre del presente año.
Durante su comparecencia ante la Comisión de Justicia, realizada el pasado 11 de septiembre, se destacó su desempeño en el ejercicio de la magistratura, particularmente el abatimiento de alrededor de 8 mil expedientes rezagados.
Entre los resultados reportados se encuentran la recepción de 1,277 demandas turnadas, 8,196 promociones recibidas, 8,136 acuerdos sustanciados y publicados, 8,525 notificaciones, 794 audiencias públicas, 775 resoluciones definitivas emitidas, seis cumplimientos de amparo, 636 expedientes con archivo definitivo, 1,408 expedientes en trámite y 92 atenciones al público. Asimismo, se resolvieron 399 recursos correspondientes a la magistratura evaluada.
Por otra parte, se aprobó por unanimidad el dictamen de la Comisión de Vigilancia, que resuelve la solicitud para autorizar al Instituto de Vivienda Social y Ordenamiento de la Propiedad del Estado de Aguascalientes a ejercer actos de dominio, en la modalidad de donación, a favor del Gobierno del Estado de Aguascalientes, respecto de diversos predios ubicados en el Ejido Peñuelas, presentada por la Lic. Raquel Soto Orozco, Secretaria de Administración del Estado de Aguascalientes.
Las diputadas Nancy Gutiérrez y Mirna Medina respaldaron el dictamen, el cual coadyuvará a la estrategia de seguridad del Gobierno del Estado encabezado por la gobernadora Tere Jiménez, dentro de las acciones de blindaje de Aguascalientes, con los siguientes argumentos:
Esta acción permitirá avanzar en el fortalecimiento de la infraestructura de la Guardia Nacional en la zona sur del estado, mediante la consolidación de una instalación estratégica que contribuya a ampliar la cobertura de vigilancia y reforzar las capacidades de seguridad en una de las principales puertas de entrada y salida de Aguascalientes.
La instalación proyectada en Peñuelas tendría capacidad para albergar entre 400 y 500 elementos de la Guardia Nacional, así como entre 20 y 25 patrullas, lo que permitirá establecer una presencia operativa permanente y mejorar la capacidad de respuesta en la zona sur y sus principales vías de comunicación.
Asimismo, contempla un helipuerto que fortalecerá la capacidad de respuesta y que, en caso necesario, podrá ser utilizado por servicios de emergencia para atender contingencias en zonas cercanas.
El proyecto forma parte de una estrategia para consolidar y ampliar la infraestructura operativa de la Guardia Nacional, con el propósito de incrementar la vigilancia en rutas estratégicas y fortalecer la seguridad del estado y de las entidades federativas colindantes.
En el caso particular de Peñuelas, la presencia permanente de fuerzas federales permitirá reforzar la vigilancia de las vías férreas y prevenir incidencias delictivas relacionadas con el transporte de carga, además de fortalecer las acciones de prevención y disuasión en las comunidades y sectores productivos de la zona.
La construcción contará con inversión directa de la Federación, sin costo financiero para el estado. Los recursos están disponibles para comenzar a ejercerse a partir de octubre, cuando iniciaría el proceso de construcción, lo que además generaría una derrama económica en la zona mediante la contratación de mano de obra y la adquisición de materiales en el área.
Se avaló con 20 votos el Acuerdo Legislativo de la Comisión de Fortalecimiento Municipal, Desarrollo Metropolitano y Zonas Conurbadas, por el que se emite la Convocatoria Pública para participar en el procedimiento de selección de las siete personas que integrarán el Concejo Municipal Provisional del Municipio de Villa Juárez, Aguascalientes.
Las bases de la convocatoria podrán consultarse en la página oficial del Poder Legislativo: https://congresoags.gob.mx/
Se aprobó con 25 votos el dictamen acumulado de la Comisión de Vigilancia, que resuelve las siguientes iniciativas:
Iniciativa por la que se reforma la Ley de Ingresos del Municipio de Aguascalientes para el Ejercicio Fiscal 2026, presentada por el diputado del PRD Emanuelle Sánchez Nájera, a efecto de corregir y precisar determinados conceptos de cobro relacionados con los servicios en materia de desarrollo urbano, salud y bienestar animal y expedición de constancias, procurando congruencia entre las hipótesis normativas y las cuotas correspondientes a los servicios efectivamente prestados por la autoridad municipal.
Iniciativa de reforma al artículo 108 de la Ley de Ingresos del Municipio de Aguascalientes para el Ejercicio Fiscal 2026, presentada por el diputado Emanuelle Sánchez Nájera, a efecto de establecer una regla expresa para la clasificación tarifaria del servicio de agua potable aplicable a los inmuebles destinados exclusivamente a la realización ordinaria de actos de culto público por parte de asociaciones religiosas.
Se avaló con 26 votos el Acuerdo Legislativo de la Comisión de Juventud, por el que se expide la Convocatoria que contiene las Bases y Metodología para la celebración del Parlamento Juvenil del Congreso del Estado, que se llevará a cabo el día 26 de octubre de 2026, dirigido a personas entre 18 y 29 años.
Las bases podrán consultarse en la página oficial del Poder Legislativo: https://congresoags.gob.mx/
Se aprobó con 24 votos el dictamen de la Comisión de Vigilancia, que resuelve la solicitud para autorizar al Instituto de Ciencia y Tecnología del Estado de Aguascalientes a ejercer actos de dominio, en la modalidad de donación, a favor del Gobierno del Estado de Aguascalientes, respecto de cuatro bienes inmuebles ubicados en el fraccionamiento Tecnopolo Pocitos II de la capital, presentada por la Lic. Raquel Soto Orozco, Secretaria de Administración del Estado.
En el mismo sentido, se avaló con 26 votos la solicitud para autorizar al Instituto de Vivienda Social y Ordenamiento de la Propiedad del Estado de Aguascalientes a ejercer actos de dominio, en la modalidad de donación, a favor del Instituto Nacional del Suelo Sustentable (INSUS), respecto de un bien inmueble ubicado en el Ejido Salto de Ojocaliente de la capital.
Se aprobó con 26 votos el dictamen acumulado de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, que resuelve las iniciativas de reforma a diversas disposiciones de la Ley de Salud del Estado, presentadas por las y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN) y Fuerza por Aguascalientes, relacionadas con la atención y protección de las mujeres durante el embarazo.
El objeto consiste en fortalecer el marco jurídico estatal en materia de salud materna, a través de tres ejes principales: garantizar que las mujeres embarazadas reciban atención prioritaria, integral, universal, inmediata, continua, digna y sin discriminación dentro del Sistema Estatal de Salud; establecer la evaluación nutrimental gratuita, periódica y oportuna como parte de la atención integral durante el embarazo, y crear el Padrón Estatal de Mujeres Embarazadas como mecanismo institucional de identificación, seguimiento, planeación, prevención de riesgos y vinculación con servicios de salud y programas sociales.
Se avaló con 26 votos el dictamen de la Comisión de Justicia, que reforma el artículo 103 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado, presentado por la diputada del PAN Laura Ponce Luna, en materia de perspectiva de género y derechos humanos.
La reforma tiene como objeto fortalecer la profesionalización del personal ministerial dentro del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, al tiempo que introduce un mecanismo flexible para atender de manera oportuna las necesidades institucionales del servicio público de procuración de justicia.
Se aprobó con 26 votos el dictamen acumulado de la Comisión de Justicia, que resuelve la iniciativa por la que se reforman los artículos 143, 144 y 145 del Código Penal, presentada por las y los diputados integrantes de los Grupos Parlamentarios del PAN y Fuerza por Aguascalientes, así como de MORENA, con el objeto de fortalecer la configuración del tipo penal de abigeato y abigeato equiparado, mediante la incorporación de sus calificativas, así como el aumento de penas.
Parte del resolutivo establece que al responsable de cometer abigeato se le aplicarán penas que van del rango de los 5 a 15 años de prisión y de 200 a 700 días multa, además del pago total de la reparación de los daños y perjuicios ocasionados.
Se avaló con 24 votos el dictamen de la Comisión de Justicia, que resuelve la iniciativa de reforma al artículo 115 del Código Penal, presentada por las diputadas Nancy Gutiérrez y Ana Gómez, a efecto de incrementar las penas e incorporar nuevas agravantes al tipo penal de abuso sexual.
Parte del resolutivo establece que al responsable del delito de abuso sexual o abuso sexual equiparado se le impondrá de 5 a 10 años de prisión y de 200 a 500 días multa, así como el pago de la reparación de los daños y perjuicios ocasionados.
Si la víctima es menor de dieciocho años de edad, o por cualquier causa no puede resistir la conducta del sujeto activo, las penas previstas para el delito de abuso sexual se incrementarán hasta en una mitad en sus mínimos y sus máximos; asimismo, se incrementarán en la misma proporción cuando el delito sea cometido con intervención directa e inmediata de dos o más personas o mediante el uso de violencia física o moral, entre otros aspectos.
Se aprobó con 26 votos el dictamen de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, que reforma el Capítulo VII de la Ley de Salud del Estado, presentado por la diputada del PAN Alma Hilda Medina Macías, en materia de actividades con impacto en la salud, particularmente, tatuajes.
El objeto de la iniciativa consiste en analizar de manera integral la problemática de los tatuajes en personas menores de edad desde una perspectiva sanitaria, jurídica y de política pública, con énfasis en el contexto mexicano y particularmente en el estado de Aguascalientes.
Parte del resolutivo establece lo siguiente: queda prohibido realizar tatuajes, micropigmentaciones, perforaciones o amputación electiva por motivos estéticos a personas menores de 18 años de edad, así como a aquellas que al momento no se encuentren en pleno uso de sus facultades mentales.
Podrá exceptuarse únicamente cuando la persona menor de edad se encuentre acompañada por quien ejerza la patria potestad o tutela, quien deberá acreditar dicho carácter ante el establecimiento; se cuente con autorización expresa, previa y por escrito de quien ejerza la patria potestad o tutela, acompañada de copia de identificación oficial y del documento que acredite el vínculo correspondiente, entre otros aspectos.
Se avaló con 23 votos el dictamen de la Comisión de Derechos Humanos, que reforma el artículo 5 de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas del Estado, presentado por el diputado del PAN Omar Valdés Reyes, en materia de requisitos de elegibilidad y procedimiento de designación de las personas representantes ante la Coordinación Estatal.
La iniciativa tiene por objeto establecer un procedimiento más claro y transparente para elegir a las personas que representarán, ante la Coordinación Estatal, a las personas defensoras de derechos humanos y a quienes ejercen el periodismo, mediante la incorporación de requisitos de elegibilidad y la precisión de las reglas para su convocatoria, revisión y designación.
Se aprobó con 24 votos el dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, que reforma los artículos 2°, 23 y 50 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguascalientes y sus Municipios, presentado por la diputada de Movimiento Ciudadano Daniela López, en materia de manifestaciones de no conflicto de interés en contrataciones públicas.
El objeto de la iniciativa consiste en fortalecer la integridad y transparencia en el ejercicio del gasto público mediante la incorporación de la obligación formal de presentar, bajo protesta de decir verdad, la manifestación de no conflicto de intereses en los procedimientos de contratación pública.
Se avaló con 25 votos el dictamen de la Comisión de Justicia, que reforma el artículo 176 del Código Penal, presentado por las diputadas Ana Gómez, Alma Hilda Medina, Ma. Guadalupe Mendoza, Beatriz Montoya, Laura Ponce, Arlette Muñoz, Lucía de León, Yaszú Muñoz, Daniela López y Alejandra Peña, en materia de encubrimiento.
El objeto de la iniciativa consiste en establecer que la excusa absolutoria en materia de encubrimiento no será aplicable cuando los hechos punibles encubiertos constituyan los delitos de feminicidio, abuso sexual, corrupción de menores e incapaces, pornografía infantil o de incapaces, violación, violación equiparada y tráfico de menores.
Se aprobó con 26 votos el dictamen de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, que reforma el artículo 51 de la Ley de Salud del Estado, presentado por la diputada de MORENA Alejandra Peña, con el objeto de garantizar la cobertura universal contra el cáncer de mama de forma permanente y el derecho a la seguridad social a favor de las mujeres embarazadas en estado de vulnerabilidad, pobreza o marginación.
Enseguida, se dio paso a la participación de las diputadas y los diputados en los Asuntos Generales con diversas intervenciones.
Con esta jornada de trabajo, el Congreso de Aguascalientes inició el tercer año de ejercicio constitucional con una agenda legislativa amplia, en la que destacó la consolidación de acciones para fortalecer la seguridad estatal, particularmente en la zona sur mediante el proyecto de infraestructura de la Guardia Nacional en Peñuelas, así como decisiones relevantes en materia de justicia, salud, transparencia y fortalecimiento municipal.
ASUNTOS GENERALES
Diputado Fernando Alférez Barbosa: Leyó un posicionamiento, en el marco de la conmemoración del Día de la Independencia de México, a través del cual afirmó que “todos los días tenemos el deber, mexicanas y mexicanos, de defender a nuestro país ante las amenazas, intromisiones o intimidaciones que provienen del extranjero”.
Acto seguido, el presidente de la mesa directiva, diputado Emanuelle Sánchez Nájera, procedió con la clausura de lo que fue la primera sesión ordinaria, al tiempo que convocó al Pleno en la fecha y hora que previamente se determine y se notifique por escrito.
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